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加強源頭管控是“限塑”的關鍵所在

2019-08-30 08:58

來源:紹興日報

“限塑令”執行情況究竟如何?今年3月,諸暨市人民檢察院率先對該市范圍內的60余家農貿市場進行調查,發現普遍存在將超薄有色塑料購物袋無償提供給消費者使用、未建立塑料購物袋銷售臺賬等違規情況。在不少菜市場,裝食品的塑料袋還是“三無”產品,存在食品安全風險。今年5月,諸暨市人民檢察院啟動浙江省首例“限塑令”執行專項檢察監督,向執行不到位的鄉鎮(街道)和諸暨市市場監督管理局發出訴前檢察建議,要求加強整治。

為何在“限塑令”實施11年后的今天,不符合環保要求的超薄塑料袋、劣質塑料袋仍在一些地方大行其道?一個很重要的原因就在于,由于違法成本低,市場監管難以對粗制濫造形成足夠的威懾,在利益的驅動下,不乏以身試法者,利用各種手段進行非法生產,導致劣質塑料制品進入流通市場。

從一定意義上講,在劣質塑料制品的生產、銷售和使用這三大環節中,使用者充其量也只是起到了推波助瀾的作用,而非法生產和非法銷售,才是真正的罪魁禍首。如果“限塑”重末端治理,輕源頭控制,只是盯著消費者的“左右手”,只是對違規向顧客提供“三無”塑料袋或免費塑料袋的商家予以查處,那么,無論整治行動多么聲勢浩大,也只能是治標而不治本,雖能獲一時之效,卻難有持久之功。

針對市面上出現的種種違規亂象,諸暨市人民檢察院在開展“限塑令”執行專項檢察監督工作的同時,明確提出,要對市場內不符合標準的塑料袋的來源進行調查,并與外地檢方實行工作對接,對違反禁令生產超薄塑料袋的廠家進行查處。應該說,這是實現標本兼治的有力舉措,是對塑料制品限而不止的釜底抽薪。要確保“限塑”達到預期效果,就必須追本溯源,加強對物流領域的嚴防嚴控,堅決端掉生產制造和銷售非環保塑料袋的黑工廠、黑作坊,徹底斬斷不合格產品的供應鏈。

當然,我們也要看到,對于很多消費者來說,塑料購物袋也是一種剛需。在目前全面禁塑條件尚不成熟的情況下,有關方面既要全面杜絕“三無”、有毒有害塑料袋的使用,也要出臺相應的配套措施,鼓勵相關企業在環保、經濟、方便的前提下,生產和銷售符合規定的環保塑料袋,以滿足市場需求,方便市民生活。

作者:梅 廣編輯:雷彥平

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